6.L'absence d'institutions étatiques, ou le dysfonctionnement des institutions existantes, l'état désastreux des infrastructures et le manque de ressources sont autant de handicaps que le Gouvernement doit surmonter pour étendre à tout le pays les services de base et répondre aux besoins les plus urgents de la population.
有些国家机构不存在或几乎无法运作,基础设施不断落失修,此外还缺乏资源,继续使得政府无法提供基本服务和满足大众紧迫的需求。