3.En recommandant que le rôle du FMI soit limité, M. Kaiser en a fait noter la situation unique de prêteur et de conseiller stratégique, ce qui pourrait sembler défavoriser les autres créanciers.
4.L'Accord de Dayton a créé un système complexe de plusieurs niveaux d'autorité souvent antagoniques, les blessures de la guerre ne se sont pas encore cicatrisées et la communauté internationale joue un trop grand rôle dans la gestion du pays.